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三、怎樣計算高等教育生均成本無論是Ⅰ類還是Ⅱ類生均成本，自存倉都會涉及當量學生的計算問題。我們以全日制學士學位生作為一個標準當量生，其他類型學生參照給出權重，並且按照學科區分出不同的權重比例。具體計算公式不再贅述。（一）關於第Ⅰ類生均成本的核算Ⅰ類生均成本與政府撥款的預算額緊密相連，所以核算Ⅰ類生均成本的關鍵就是確定高教撥款的預算總額。參考國際經驗，如英格蘭，高等院校的財政撥款預算總額由政府確定，報經議會批准，通過中介組織——高等教育基金委員會下發。預算總額一般根據政府的財政收入、通貨膨脹以及相應高教政策的調整直接給出，用預算總額加上為該地區設定的學費總收入之和除以英格蘭地區全部當量學生數，即得到該地區撥款的基本價格（base price），這個基本價格中包含了我們所說的第Ⅰ類生均成本。所以，澳門也可以結合自身的實際情況，採取與英格蘭相似的模式，同樣由政府確定撥款預算總額，確定依據可以考慮以下幾種方法：第一，根據政府上一年度公共財政總收入，參照世界高教先進國家的標杆，乘以固定比例，得出高教預算撥款總額，其下再考慮公、私立院校以及專項投資的分配比例。以公共財政總收入作為依據的原因是：公共財政來自政府稅收，和社會經濟發展形勢密切相關，所以高教預算撥款要和公共財政收入掛�。這種方法的缺陷是沒有充分考慮高教投入成本在社會經濟增長中的貢獻。第二，總結前幾年撥款的趨勢，利用統計外推法，計算出新的撥款預算。此種撥款有利於避免利益衝突，能體現政府視高教。缺點在於這種撥款預設了原先撥款的合理，而沒有深入考究先前撥款的科學性。第三，通過建立數學模型，每年統計出高教投入對社會經濟貢獻的增長率，並依據增長率得出政府下一年度的高教投入預算額。缺點是方法過於複雜，而且在澳門經濟產業發展不夠多元的前提下，數學模型的有效性尚待論證。在確定預算總額以後，除以澳門地區高等院校的總當量學生數，計算出Ⅰ類生均成本，每所院校的當量學生數與Ⅰ類生均成本的乘積即為院校應接受的撥款額（如果私立院校不加入嚴格的公式撥款方法，上述撥款公式同樣可以在公立院校範圍內使用）。（二）關於第Ⅱ類生均成本的核算Ⅱ類生均成本的核算相對比較複雜，其中有兩個決定迷你倉新蒲崗素制約著成本的核算。第一，澳門高校遵循的公共財政制度是以現金收付制為基礎的，Ⅱ類生均成本的核算應建立在權責發生制的會計計量基礎上。所以，當前澳門高校的Ⅱ類生均成本不過是年度學校財務決算給出的學生平均培養費支出，它不包括固定資產折舊的分攤，卻包括了高校支出中與培養學生無關的費用；第二，如何準確核定院校用於人才培養教育職能的支出費用範圍。例如，院校為實現人才培養職能以外的其他職能發生的費用，包括為實現研究職能發生的科研成本、從事市場經營和社會服務等產生的經營成本則不能計入生均成本。考慮上述兩個因素，結合本澳公共開支的經濟分類，筆者認為Ⅱ類生均成本應包含以下項目：1.人員。人才培養是一種智者的活動，人員工資、報酬、津貼、差旅等無疑是Ⅱ類生均成本的最重要內容，比重也最大。人員僅指與教學和教學管理有直接關係的人員，包括教學、教學輔助人員、實驗室人員、行政管理人員等，不包括專職科研人員（如科研人員承擔學位生教學，應計入）、社會化管理的勤務人員以及在人才培養職能以外發生的差旅費、津貼等。2.資產與勞務。這裡著重指出的是，已經存在的固定資產應按照一定的折舊年限計算，其中包括建築、設備、圖書、場地等。同樣，人才培養職能之外的招待費、勞務費不能計算在內。3.獎助學金支出。指用於學生的各種獎學金、勤工儉學等支出。理論上，這部分支出不能計入Ⅱ類生均成本，是高校收入的轉移支付，是對學費的一種沖抵或學生家庭教育成本的抵消，相當於學生學費減免了一部分。但這部分支出已經約定俗成，因此，從實際出發，要計入成本核算。4.新入土地及基礎設施。土地是一種稀缺的經濟資源，高校佔用土地就必須計算其成本，所以在此單獨列出。作為Ⅱ類生均成本，則只應計算院校有償徵購的土地，卻無法在實際中統計政府劃撥的土地（如澳門大學橫琴用地），後者應該記入第Ⅰ類政府撥出成本，並按照土地價值攤銷年份分攤。高等教育生均成本的定義、範圍及計算，雖然具有一定的依據和解決路徑，但部分問題依然值得討論和商榷。特別是高校標準生均成本的計算問題，尤其值得我們深入思考，這也許是整合筆者所述的兩種高等教育生均成本的有效方式。（下·完）張紅峰（澳門理工學院副教授、教育學博士）迷你倉出租

【本報消息】由體育記者協會與攝影記者協會合辦的“傷健共融”傳媒印記——倫敦二○一二殘疾人奧運會╱澳門殘疾人士體育活動攝影集出版首發儀式暨圖片展覽，儲存倉日前於本澳議事亭前地利斯大廈旅遊局地下展廳開幕。攝展圖片來自本澳多家中、葡文媒體記者，將於八月八日作最後的展出。主辦方表示，想透過出版攝影集和攝影展覽，呼籲社會人士關注本澳弱勢社群，讓他們受到尊重；亦向本澳市民和海內外人士報道“傷健共融”社會訊息、瞭解本澳殘疾人體育運動的蓬勃發展及澳門媒體記者的採訪情況。展覽時間由每日上午十時至晚上六時免費開放，歡迎市民前往參觀。

　【特訊】消防局消息:為配合澳門大學橫琴新校區的防火工作，迷你倉出租消防局聯同澳門大學續為負責校區保安的人員提供滅火筒實習課程，希望藉此提高保安人員的防火意識與事故時的處理能力，從而確保新校區能順利投入運作。　滅火筒實習課程於本年八月二日、五日及六日，在機場模擬訓練場進行，約一百一十多名保安人員參與，課程內容包括：燃燒的基本理論，發生火警時的應變措施、逃生時應注意事項、如何正確及安全地使用滅火筒；日後亦會繼續舉辦同類型課程給予校區保安人員，希望藉著理論結合實踐的課程，以降低發生事故的機會，減少事故帶來的損失，提高救援效率，為校區的投入運作保持良好條件。◇

新北市府10日下午3時將在坪林國中大草地舉辦「坪林很近．自然限定」音樂會，文件倉邀音樂人張懸、金曲獎得主蕭賀碩、烏克麗麗樂團「蝦米烏克」演出，現場提供1000支包種茶冰棒、1000瓶坪林冷泡茶及300支環保竹扇分送民眾。詳見新北市府官方臉書「我的新北市」或電02-29603456轉6104。搭水上巴士 爸爸免費新北市府為感念父親一年的辛勞，8月8日推出只要子女與爸爸一起搭水上巴士，上船前說出通關密語「爸爸我愛您─父親節快樂」，爸爸即可免費搭乘水上巴士，歡迎民眾多加利用。詳見水上巴士網站或電02-896存倉4555。十分放天燈 贈送50盞新北市觀旅局舉辦「十分好幸福∼月月放天燈」活動，8月11日在十分遊客中心除免費50盞4呎天燈供報名民眾施放，來不及報名的民眾也可自備天燈一起施放之外，另由菁桐國小演奏當紅樂器烏克麗麗及陶笛，歡迎民眾踴躍參加。免費電腦課 邀銀髮學新北市立圖書館推出「歡『銀』來到e世代」免費平板電腦教學研習課程，採一人一機方式，於8月23日下午2時指導長者使用平板電腦，8月7日上午10時起採電話報名，歡迎年滿55歲以上的民眾踴躍報名參加，詳見新北市立圖書館網站或電02-22534412。自存倉

【特訊】由新橋區坊眾互助會、澳門歸僑總會、澳門緬華互助會、提柯區坊眾互助會、澳門柬埔寨華僑聯誼會聯合主辦的「第十四屆東南亞美食嘉年華」將於本月8日開始，儲存一連4日假三盞燈舉行，現場除設置15個東南亞美食攤位外，晚上還準備具有東南亞風情的文藝表演，活動期間另設有圖片展，向市民及遊客介紹東南亞風土特色。主辦單位昨日舉行記者會，介紹活動詳情。活動統籌李卓君表示，澳門是個中西文化薈萃的城市,各區各具特色,為市民及遊客帶來不同的驚喜。籌委會為宣傳三盞燈區的文化特色,以及配合特區政府的旅遊政策,今年繼續舉辦第十四屆「第十四屆東南亞美食嘉年華」,通過持續向外推廣東南亞美食,吸引更多人對三盞燈區特色新蒲崗迷你倉關注,加強品牌影響力,促進三盞燈街區經濟發展,將該區打造成為一個集旅遊、消閒、購物為一身的旅遊及商業中心。同時，亦希望透過活動,能夠凝聚更多有東南亞特色商戶團體一致,增強區內特色及影響力。據悉，活動將於8日開始，屆時三盞燈將會設有圖片展，圖文並茂向市民及遊客介紹東南亞風土特色，開幕及閉幕禮，分別於10日及11日晚上舉行。而由於活動的關係，附近的交通有所調整,光復街(介乎三盞燈與連勝馬路之間)及三盞燈(靠向光復街一側路段)將於8月8日及8月11日由下午2時至晚上11時實施禁止交通,而位於光復街編號M380至M397的咪錶車位及三盞燈(靠向光復復街一側路段)則由8月8日至11日禁止泊車。mini storage

有酒店透露，新蒲崗迷你倉一些顧客一年前已預訂8月9日當天的客房，提早“霸佔”觀賞煙花的最佳位置。楊漾　報道yangyang@sph.com.sg今年國慶日與開齋節正好碰上長周末，帶旺了濱海灣浮動舞台一帶的酒店住宿和餐飲生意。有酒店受詢時透露，一些顧客早在一年前已預訂8月9日當天的客房，提早“霸佔”觀賞煙花的最佳位置。可飽覽濱海風景線的酒店客房一向是顧客的熱門選擇，富麗敦天地（Fullerton Heritage）總經理維特雷爾（Giovanni Viterale）受詢時說，富麗敦酒店和富麗敦海灣酒店（The Fullerton Bay Hotel Singapore）面朝濱海灣的客房，在國慶日之前已全數訂滿，因長周末關係，今年客房配套的詢問量也較往年明顯增加。富麗敦酒店400間客房中有68間面朝濱海灣，富麗敦海灣酒店的這類客房數量也占了七成。由於富麗敦酒店前身是郵政總局，這棟建築本身相當具有歷史意義，酒店因此在大廳文化走廊舉辦長期展覽，通過舊郵票和照片等歷史物品，向公�和遊客展示酒店的“前世今生”，為國慶日添增一絲懷舊味道。每年為配合國慶日，本地酒店爭相推出的各類國慶配套，也俘獲不少顧客的心。受詢酒店均指出，這些國慶客房或餐飲配套，多數是本地人預定。濱華大酒店特別在8月8日至10日三天，為面向濱海灣的客房推出“煙花匯演”（Fireworks Extravaganza）配套。酒店發言人說：“這個配套相當受歡迎，加上這個星期是長周末，mini storage客反應比較熱烈，早早已確定了配套訂單。”發言人也說，酒店每年推出國慶自助餐，讓顧客在泳池邊用餐時觀賞煙花，也是另一個受歡迎的應節配套。泛太平洋酒店則說，國慶日當天的“海灣煙花”（Fireworks by the Bay）配套已售罄。麗思卡爾頓美年酒店最新的行政俱樂部休息室本月初剛開幕，它位於32樓酒店頂層，正好趕得及在本周五為顧客提供全新的視覺盛宴。另外，設在濱海灣金沙的多家餐館推出選擇多樣的國慶主題套餐，其中57樓空中花園的Sky on 57餐館推出了“新加坡的驕傲”（Singapore Pride）等一系列與國慶有關的主題菜肴，讓食客吃出愛國的味道。濱海藝術中心內幾家餐館負責人則透露，每年國慶期間的本地顧客量至少會增長10％，慶典煙花是最大的吸引力。露天小販中心生意未紅火至於今年出現財務狀況的摩天觀景輪，國慶期間的售票情況並未受影響，照常推出國慶促銷配套。發言人說，過去幾個周末剛好是國慶慶典彩排，觀景輪乘坐率幾乎爆滿。國慶當天推出的高空晚餐配套，傍晚7時半的時段需求強勁，門票已快售罄。國慶熱潮雖帶旺了濱海灣一帶的酒店生意，但濱海藝術中心和浮動舞台之間的露天小販中心，生意並沒有因此紅火起來。經營海鮮檔的黃姓負責人（38歲）說，雖然國慶慶典吸引更多本地人前往濱海一帶，但多數人只是路過，真正消費的仍是遊客。他說：“其實生意都算穩定，因為來這裡用餐的本地人其實不多。不過，這段期間的周末交通很糟糕，多少影響到送貨到這裡的車輛。”self storage

今年中秋節有4天連休(9/19~22)，mini storage各地飯店多增加或延長池畔烤肉晚會吸客。都會型的五星飯店推出即早訂餐免10%服務費，也有住房買1晚送1晚；度假區的飯店，4人家庭房優惠雖僅比旺日便宜300~1500元不等，但多贈送了戶外遊程和BBQ燒烤，也相當吸引人。 報導╱陳瑋玲 圖片╱業者提供、資料照片 中秋節4天連休(9/19~9/22)，讓國內各飯店卯起勁吸客。雖然前往飯店過中秋的客層，多以小家庭為主，沒有4人房的台北君悅，9/8~9/30推出2人房(君悅客房)買1晚送1晚，優惠價每房1萬1204元(不含早餐)，每日限量20間，加床1人加600元；至於9/18、9/19的中秋池畔烤肉價格，9/1前預訂早鳥優惠成人2178元、兒童1089元。 台中福華則是在9/19~9/22推出4人房1泊2食每房優惠價6999元起，晚餐可享池畔烤肉派對。若只想賞月用餐，成人988元、兒童588元，9/6前預訂可享免10%服務費。 今年未推中秋住房專案的台北國賓，9/19、9/20則有池畔音樂、海陸燒烤派對，也提供啤酒無限暢飲，成人1650元、兒童880元。香格里拉self storage南遠東也在9/19、9/20舉辦池畔BBQ，現場還有演唱、魔術表演，成人1980元、兒童990元。高雄國賓僅於9/19推出賞月套餐，包括沙朗牛排和波士頓龍蝦，可於餐前酒時間18:00~19:00暢飲威士忌、紅白酒等，但套餐要價2200元，並不便宜。 度假飯店 送晚餐 遊程 位於度假區的飯店，如台東日暉9/19~9/22推出中秋連假池上小旅行，4人房1泊2食優惠價每房9900元；晚餐為烤乳豬、海鮮BBQ，遊客還可邊遊泳邊聽樂團表演，另有私房祕境賞月帶遊等。台東鹿鳴則推4人同行1泊4食方案，每房1萬4000元，含龍田等地半日遊，20:00泳池畔有星光電影院，21:00後可享派燒烤BBQ和啤酒。台東知本老爺9/19~9/21推的4人家庭房優惠價為1萬3090元，含BBQ派對，泳池畔除海鮮及石板烤肉等無限享用，另有原住民載歌載舞助興。墾丁夏都則於9/19~9/21推出午茶饌月夏都專案，4人住山景房1萬3480元，含自助式晚餐加設燒烤區內享用，現場也有Band演奏，每房提供1盒月餅。 【中秋節各地飯店 活動優惠一覽】 《蘋果日報》提醒你飲酒勿過量迷你倉