雲南日報 廣西日報 內蒙古日報聯合採訪組 12月中旬，self storage雲南日報、廣西日報、內蒙古日報“邊城三記——走讀國家重點開發開放試驗區”聯合採訪組來到雲南德宏傣族景頗族自治州，就社會關注的有關問題採訪了州委副書記、瑞麗試驗區黨委書記、管委會主任王俊強。記者：請先介紹一下瑞麗試驗區的基本情況和總體設想。王俊強：瑞麗試驗區以瑞麗市為核心，聯動相鄰的芒市和隴川兩市縣，形成“一核兩翼”發展格局，政策、項目覆蓋整個德宏州。區內有2個國家一類口岸、1個國家二類口岸、2個國家級邊境經濟合作區，還有全國唯一實行“境內關外”海關特殊監管模式的姐告邊境貿易區。瑞麗試驗區與緬甸聯邦接壤，邊境線長288.9公里，有4條跨境公路通往緬甸，是中緬邊境上通道最多、國家級口岸和特殊經濟功能區最密集的區域。瑞麗口岸距緬甸國家級口岸木姐4.5公里，邊境貿易總額占雲南省對緬邊境貿易60%以上，占全國對緬邊境貿易30%左右，出口商品經緬甸轉銷至孟加拉、印度等國，由市場自發培育形成了以瑞麗口岸為核心樞紐的“中國-緬甸-孟加拉-印度”貨物通道、能源通道和人員通道。國家給瑞麗試驗區的發展定位是建設成為中緬邊境經濟貿易中心、西南開放重要國際陸港、國際文化交流窗口、沿邊統籌城鄉發展示範區和睦鄰安鄰富鄰示範區。瑞麗試驗區重點規劃6個功能區，分別是邊境經濟合作區、國際物流倉儲區、國際商貿旅遊服務區、進出口加工產業區、特色農業示範區和生態屏障區。記者：在“先行先試”上，瑞麗試驗區將以什麼為重點，從哪些方面突破？王俊強：按照國家明確的發展定位，構建“通道樞紐、產業基地、交流平台”三大功能，是瑞麗試驗區先行先試的工作重點和突破口。從“通道樞紐”看，瑞麗市三面與緬甸接壤，通過陸路運輸或陸水聯運，經緬甸仰光港、皎漂港和孟加拉國吉大港可進入印度洋。打通這條國際陸海通道，中國西南、西北物流就不必繞行南海走馬六甲海峽，可使通往南亞、中東、歐洲等地的運輸距離大大縮短。已經建成的中緬通訊光纜、中緬油氣管道都從試驗區經過，芒市機場開通了緬甸曼德勒航班，規劃建設的中緬鐵路、中緬高速公路都以瑞麗為出入境樞紐。從“產業基地”看，我國擁有經濟和技術實力雄厚、產品適應緬孟印等國需求的大批企業，把這些企業吸引到瑞麗試驗區建立產業，既可以就近利用資源和勞動力，產品又可以就地便捷出口，還可以享受試驗區特殊的優惠政策。從“交流平台”看，瑞迷你倉試驗區世居的傣、景頗、阿昌、德昂、�僳等民族與緬甸、印度的撣、克欽、勃歐、阿薩姆等民族語言相似、文化相通、習俗相近，中緬孟印以瑞麗為平台交往交流有悠久淵源和良好基礎，需要進一步鞏固、加強和擴大。記者：構建“通道樞紐、產業基地、交流平台”這三大功能，試驗區已經做、正在做哪些事？下一步將要做哪些事？王俊強：圍繞構建“通道樞紐”功能，需要加快基礎設施建設，推動試驗區內聯外通，讓綜合交通立體網絡和產業園區發展條件大幅提升。目前，龍陵-瑞麗高速公路加快推進，累計完成投資25億元，力爭2014年底建成通車；投資26億元的瑞麗-隴川高速公路已經開工建設；中緬陸水聯運大通道的中國隴川章風-緬甸八莫公路（里程114公里、總投資15.69億元）、中國瑞麗弄島-緬甸八莫公路（正在開展前期工作）、芒市口岸機場擴建、龍江飲水工程等一大批事關試驗區發展大局的項目即將�動建設，瑞麗隴川通勤機場前期工作正抓緊進行，隴川工業園區基礎設施迅速推進，試驗區跨越發展的瓶頸制約逐步緩解。圍繞構建“產業基地”功能，需要著力抓好產業培育，推動招商引資和產業建設新跨越。瑞麗試驗區運作以來，中石油、南方電網等大集團已在瑞麗註冊成立子公司；高深橡膠年產5萬噸國際標準膠、安琪酵母年產2萬噸高活性乾酵母等產業項目建成投產。2013年作為產業招商年，瑞麗試驗區加快口岸經濟、紅木等傳統產業轉型升級，積極打造進出口加工、商貿流通、旅遊文化和特色農業等外向型優勢產業。有針對性地到東部沿海地區開展定點招商、產業鏈招商等工作，引進了一大批外向型、帶動力強、產業鏈長的項目落地。銀翔摩托100萬輛生產基地、北汽集團瑞麗產業基地、瑞麗航空產業基地、東方翡翠大都、瑞麗浙江國際商貿城、中國瑞麗紅木產業城、東方金鈺中國瑞麗彩色寶石交易中心等總投資近300億元的十大產業項目紛至遝來。圍繞構建“交流平台”功能，需要拓展對外交往交流的規模和渠道。瑞麗市與緬甸木姐市連續12年輪流舉辦中緬邊境貿易交易會，中緬胞波狂歡節也深受歡迎，2012年兩市結為友好城市。我方與緬甸商務部、旅遊部、木姐地區間的定期或不定期互訪、會晤、協調機制進一步加強和鞏固，組建了駐緬甸曼德勒商務代表處。現在的沿邊開發開放與當年沿海開放明顯不同，我們要由當初“請進來”為主變成現今“走出去”為主，努力把瑞麗打造成中緬及中孟、中印之間信息、文化、友誼交流的大平台。迷你倉西貢
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